Asociación
de Padres Alejados de sus hijos
PADESHI
Agradece a la Diputada Provincial de Chaco, María Cristina Barrios por
hacerse eco de nuestra inquietud, presentando el Proyecto de "Registro de
obstructores de vinculo con los hijos"
Presentado
el 8 de Agosto de 2007, Nº 1554
LA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DEL CHACO
SANCIONA CON FUERZA CON LEY
Articulo
1°: Créase
el Registro de Obstructores de Vínculos con
los Hijos, dependiente del Ministerio de Gobierno, Justicia y Trabajo.
Articulo
2°:
Se considera Obstructores de Vínculos con los Hijos, a todos aquellos
padres (padre o madre) y/o tutor que, gozando de la tenencia de alguno/s
de los hijos menores y/o incapaces y mediare régimen de visita establecidos
judicialmente o por convenio homologado por la misma vía, impidan a los hijos
tener contado con sus padres (madre o padre) no convivientes y familia
extendida, y que a requerimiento judicial no hayan cesado con la actitud
obstructiva.
Artículo
3º -
Las funciones del Registro son:
a)- Llevar un listado de todos / as aquellos / as padres (papá ó mamá) ó tutores que obstruyen el vinculo de los hijos al padre no convivientes (papá ó mamá) y/ó abuelos, que reúna/n las condiciones establecidas del articulo anterior.
b)- Expedir
certificados ante requerimiento simple de persona física o jurídica, pública
o privada, en forma gratuita.
c)-
Proceder a la inscripción cuando por rogatoria llegare la misma solicitud de
cualquier otra Provincia.
d)-
Publicar en una pagina Web habilitada a tal fin el listado completo y
actualizado, de Obstructores de Vínculos con los Hijos, con los datos
personales necesarios para su correcta individualización, previa autorización
judicial competente.
e)-
Contestar los pedidos de informes dentro del plazo de los cinco días hábiles,
ante requerimiento de personas físicas de carácter público o privado.
Artículo
4° -
La inscripción en el Registro o su baja se hará sólo por orden judicial, ya
sea de oficio o a petición de parte.
Artículo
5° - Las
Instituciones u Organismos Públicos de la Provincia no pueden abrir cuentas
corrientes, tarjetas de créditos, otorgar habilitaciones, concesiones,
licencias o permisos, ni designar como funcionarios / as jerárquicos / as a
quienes se encuentren incluidos en el Registro.
Artículo
6º
- Es
requisito para otorgar o renovar un crédito en el Banco de la Provincia, el
certificado mencionado en el artículo anterior. Si del mismo surgiere la
existencia de estar incorporado /a al Registro
obstructores de vínculos con los hijos.
Artículo
7º
- Se
exceptúa de lo normado en el artículo 5º a quien solicite licencia de
conductor para trabajar. En este caso se le otorgará por única vez una
licencia provisoria que caducará a los cuarenta y cinco días.
Artículo
8º-
Cuando la explotación de un negocio, actividad, instalación, industria o local
con habilitación acordada cambie de titularidad / o renovar la habilitación,
debe requerirse al Registro de Obstructores
de Vínculos con los Hijos la certificación respectiva del enajenante y
adquirente, ya sean personas físicas o los máximos responsables, en el caso de
tratarse de personas jurídicas. De comprobarse la existencia de continuidad de
la obstrucción vincular, la transferencia no quedará perfeccionada hasta tanto
se regularice la situación.
Artículo
9º
- El
Tribunal con competencia electoral debe requerir al Registro la certificación
mencionada en el Artículo 6º respecto de todos los /las postulantes a cargos
electivos de la Provincia, tal certificación es requisito para su habilitación
como candidato / a.
Artículo
10°
- El
Gobierno de la Provincia invitará a empresas e instituciones privadas con sede
o que desarrollen su actividad en la Provincia, a requerir informes al Registro
según lo prescripto en la presente ley, a efectos de hacer efectiva el
cumplimiento de la presente ley.
Articulo
11°: La autoridad de aplicación y quien fija y establece los méritos
o requisitos mínimos para ser incluidos en el Registro de Obstructores de Vínculos
con los Hijos, es el Juzgado del Menor de Edad y la Familia que tienen
competencia en el caso.
Articulo 12°: Todas
aquellas acciones que obstaculicen de cualquier modo el cumplimiento de esta
ley, harán pasible al funcionario responsable, en las penalidades impuestas por
el Código Penal respecto al incumplimiento de deberes de funcionario publico.
Articulo 13°: El Registro de Obstructores de Vínculos con los Hijos deberá estar en
funcionamiento dentro de los 120 días contados de la entrada en vigencia a de
la presente Ley .El Poder Ejecutivo Provincial
deberá dictar las normas reglamentarias para su constitución, organización y
administración, disponiendo los ajustes presupuestarios que fueran necesarios.
Articulo
14°: De
forma.
FUNDAMENTOS
El objetivo del presente proyecto es desalentar la práctica malintencionada de impedir u obstaculizar el
contacto de los menores o incapaces, con el padre o madre no convivientes y el
resto de sus familiares, situación creada como consecuencia del aumento de
divorcios y separaciones. Mediante la creación de un Registro que exponga ante
la sociedad a aquellos que, de uno u otro modo, realizan este tipo de acciones,
afectando psicológicamente al menor o incapaz, generando odio y rechazo hacia
sus lazos familiares más cercanos, o haciendo que su ausencia sea una herida
que arrastren con ellos en todo momento y en todo lugar, durante su crecimiento,
e incluso con consecuencias durante su vida de adultos. El Registro incluirá a
estas personas en un listado que estará a disposición del público en general, a
través de medios de fácil acceso, como por ejemplo Internet, o cualquier otro
medio que el Registro crea conveniente. De esta forma, expondremos ante la
sociedad a aquellos que utilizan a los menores para ejercer represalias en
situaciones de separaciones conflictivas y que, terminan afectando al menor y
sometiendo al mismo a una gran violencia psíquica. La intención es que el
Registro funcione de una manera sencilla y ágil, brindando información cada
vez que sea requerida, ya sean personas o instituciones, públicas o privadas.
Esta iniciativa, que tiene como eje fundamental cuidar y asegurar un adecuado
crecimiento y desarrollo de los menores, protegiéndolos de la violencia psíquica
de la que pudieran ser objeto, cuenta con antecedentes que apuntan en el mismo
sentido, dentro y fuera de nuestra provincia. La gravedad que significa impedir
el contacto de los hijos menores con sus padres no convivientes, se encuentran
tipificadas por la Ley Penal 24.270, estableciendo una pena
de “un mes a un año de
prisión al padre o tercero que, ilegalmente, impidiere u obstruyere el contacto
de menores de edad con sus padres no convivientes. Si se tratare de un menor de
diez años o de un discapacitado, la pena será de seis meses a tres años de
prisión “.En este Poder Legislativo de la Provincia del Chaco, recibimos a
diario en la Comisión de Derechos Humanos, pedidos de intervención, en estos
casos que cada vez son mayores en numero y gravedad. En una provincia con
expectativas de desarrollo y crecimiento, necesariamente se debe comenzar por
garantizar la salud psíquica de todas las personas que componen su sociedad.
Para ello no solo se deben establecer los derechos de la familia, sino también
sus obligaciones, y hasta poder asegurar un ambiente seguro, estable y confiable
para el crecimiento de los menores, muchas veces presos de situaciones
ultrajantes, y que en definitiva son ellos el futuro de nuestra provincia.Por
los motivos expuestos, solicito la aprobación del siguiente Proyecto de Ley.
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APADESHI
